虹桥商务区全年工作总部署总动员

虹桥商务区管委会全体成员单位工作会议于日前召开。市政府秘书长、虹桥商务区管委会主任陈靖主持会议并讲话。市相关委办局、闵行区、长宁区、青浦区、嘉定区等管委会成员单位参加会议。会上, 虹桥商务区管委会党组书记、常务副主任闵师林就商务区2020年工作作了总结,并部署2021年工作。

2020年是极不平凡的一年,是商务区攻坚克难、砥砺前行的一年。全年工作以全面贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建工作为引领,紧紧围绕《关于加快虹桥商务区建设打造国际开放枢纽实施方案》,坚持高起点规划引领、高水平功能开发、高质量融合发展,全力推进商务区规划建设、功能打造、枢纽管理和进博会保障服务等各项工作,发展能级和核心竞争力不断提升。


在全面组织推进《实施方案》落实中,管委会牵头协调,进一步形成日常督办机制,积极开展目标任务细化分解。各项工作有序推进,建设一流的国际化中央商务区取得初步成效,建设开放共享的国际贸易中心新平台有序推进,增强联通国际国内的开放枢纽功能持续优化,营造国际一流的商务生态环境进一步完善。


在全面做好进博会配套服务保障中,管委会主动谋划,超前组织部署,积极发挥区域综合协调作用,紧紧围绕“推进基础设施项目建设、完善交通组织保障、提升城市管理精细化水平、优化会展配套服务、强化应急处置能力”和“承接辐射溢出效应”等“5+1”方面。

在全面推进商务区开发建设和功能打造中,管委会还加强统筹,形成合力,进一步优化发展格局,制订了《上海市虹桥商务区发展“十四五”规划》和《虹桥商务区2020年总控计划》,发布了《上海市虹桥主城片区单元规划》和《虹桥商务区规划建设导则》,并积极组织宣传贯彻,加快推进落地。进一步加大统筹力度,继续完善对四区的总控计划管理,实施督导考核。


在进一步加强投资促进工作中,管委会搭建平台,加强区域投资促进工作统筹指导。进一步创新建立了虹桥商务区投资项目区域一体化发布对接服务平台。2020年举办两批次虹桥商务区重大产业投资项目在线签约。虹桥进口商品展示交易中心二期展销中心等15个2020年首批重点产业投资项目和市政配套项目集中开工,建立虹桥国际开放枢纽长三角产业基金服务平台基金库。12家基金集中签约入库,已形成工作机制,开展有关工作。组建商务区投资促进与公共服务中心并发挥功能。进一步构建虹桥商务区投资促进全球投促推介网络,建立各分中心、工作站及联络站、服务站共24家。

在全面作好疫情防控与复工复产中,管委会积极作为、主动抓紧抓实,及早部署,建立机制,第一时间成立疫情防控领导小组和枢纽现场指导小组。通过各种形式途径,组织指导企业有序复工。深入开展走访调研切实解决企业困难。


在不断深化大交通体系工作中,管委会以区区对接道路、标志性道路建设和区域地下、地面、空中连廊等立体交通网络为突破,区域内交通日益完善。进一步做好虹桥枢纽运行保障工作。协调交通、公安及枢纽单位应对返程大客流,有力保障春节、五一、国庆和进博会期间等关键节点枢纽安全、高效、平稳运行。


在进一步优化营商环境工作中,管委会充分发挥虹桥商务区专项发展资金作用。加快推进5G示范商务区建设。已完成5G物理站与宏基站占商务区规划总量的85%,商务区5G网络已率先基本全覆盖。编制完成商务区新基建三年行动计划,加快打造世界一流智慧新城。推进全区域节能低碳发展。《虹桥商务区主城片区海绵城市建设规划》已发布。加快推进保障住房和长租公寓建设,进一步推动产城融合。深入推进虹桥国际人才港建设。开通APEC商务旅行卡虹桥商务区受理点。分批次做好特殊人才落户、购房等工作。

记者获悉,今年着眼十四五开局,虹桥商务区将紧紧围绕中央、市委市政府决策部署,聚焦打造虹桥国际开放枢纽,全面贯彻落实虹桥国际开放枢纽建设总体方案,对标国际最高标准、最好水平,抓住纳入进口贸易促进创新示范区、复制推广长三角生态绿色一体化发展示范区第一批制度创新、将虹桥商务区打造成新时代改革开放标志性区域等发展机遇,在发展全局中找准定位和比较优势,拿出更多务实管用的工作举措和方案,形成更多鼓舞人心的发展特色和亮点,以点上创新突破带动虹桥区域整体提升。坚持稳中求进工作总基调,强化“三大功能”,主动服务和融入长三角一体化新发展格局,发挥重要增长极和重要动力源作用,努力打造长三角区域畅通循环的枢纽节点和虹桥国际开放枢纽的核心功能承载区。

全力抓好“七个更”:一是更高起点规划计划。加强各类规划编制和土地管理工作,完成《上海市虹桥商务区发展“十四五”规划》编制、任务分解和发布工作。全面落实《虹桥商务区规划建设导则》(试行)。夯实计划总控管理。强化规划计划和统计制度引领,促进投资集聚、项目集聚、企业集聚。突出功能打造和优化环境配套,继续推动缓解商务区当前社会事业配套不平衡、职住平衡矛盾突出等问题。引导和推进重大项目落地,推动区域协调有序发展。二是更高品质开发建设。核心区重点区域352栋楼宇确保全面竣工,力争80%以上楼宇投入运营。指导推进相关片区绿色生态城区总体建成。发挥地下“全联通”特色,大力推进认建认养地下通道装饰装修工程建设。指导好三联供分布式能源系统建设和应用。加快推进以5G技术为主的新型基础设施建设,确保国际互联网数据专用通道建设年内竣工并推广应用。三是更高质量功能打造。全力提升总部经济能级,集聚一批跨国公司地区总部,培育一批本土上市公司,打造一批销售千百亿级的龙头企业,吸引一批国际机构、高端要素市场、专业服务机构。放大枢纽经济优势,吸引物流、人流、资金流、信息流、技术流汇聚联动。推进数字经济和平台经济发展,力争数字企业累计总量翻一番。再积极打造若干个集聚直播电商、网红经济、网络视听等新兴业态的流量经济产业园,支持数字会展和首发经济。整合一批贸易资源配置和项目对接功能平台、贸易交易促进平台,构建国际商务空间开放共享体系。做好国家进口贸易促进创新示范区建设,推出高质量贸易便利化举措。四是更高水平投资促进。拓展渠道资源,做好商务区对外推介。在已建成涵盖商务区、长三角、国内外的24家投促工作分中心、工作站、联络站基础上,进一步将投促网络加密、提升、增效。拓展企业服务功能,推动资源配置优化。进一步加强对虹桥品牌的推介力度,宣传虹桥功能、优势和特色,促进多方联合。五是更高标准环境营造。总结并进一步借鉴推进制度创新。不断探索商务区机制优化和制度建设,在一系列领域创造性形成“虹桥标准”。确保专项资金对重点产业和重点项目扶持的及时性、延续性和有效性,做到管好用好用足。完善各项人才服务。建立海外人才居住证制度一体化机制,开展国际人才管理改革试点,继续深入推进移民政策实践基地建设,推动专业技术人才职业资格等的跨区域互认互准。推进产城融合发展,构建布局合理、功能完备、优质高效的高水平居住生活服务体系,提升国际化程度。积极融入“长三角一网通办”政务服务系统,融入长三角科创融合发展体系,推动长三角国际贸易走廊等长三角产业发展平台、产业联盟、协会建设,积极推进国际人才、知识产权等特色服务面向长三角开展,同时吸引长三角的投资促进资源在商务区展示展现。六是更高要求进博保障。制定新一轮专项工作方案,形成新的任务清单。强化专项工作组的组织构架和工作机制,完善提升公共服务水平和商业配套。全力放大进博会溢出效应,构建集数字品牌展示、数字产品交易、数字贸易配套服务等多种功能的全球数字贸易平台。做大做强会展产业,对标国际会展城市,放大会展溢出效应,提升周边会展配套区的产业能级。推进城市精细化管理,加快数字化转型。七是更加优化枢纽功能。加

陈靖充分肯定了2020年管委会的各项工作,并对今年工作提出要求,强调商务区要比学赶超,不断创造新奇迹、展现新气象。要准确把握“十四五”发展环境和背景的深刻变化,抓好“十四五”时期发展的谋篇布局和起步开局。要主动服务和融入新发展格局,在全国和全市工作的大局中找准商务区的定位和突破口。要融入和引领长三角区域一体化发展,加快做强做优“五型经济”。要全面融入城市数字化转型,推进数字经济和平台经济发展。认真践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念。他进一步强调管委会、各成员单位要强化统筹协调,压实各方责任,形成工作合力。管委会要代表市委、市政府,进一步发挥切实有效的规划统筹、组织协调作用,狠抓商务区目标和任务的推进落实。市各委办局要把握全局,积极支持配合好管委会和商务区的各项工作。四区政府要服务大局,对标虹桥商务区“十四五”规划确定的重点工作和重大项目,切实履行主体责任,主动对接、各司其职。功能性公司要在产城融合、产业资源配置等方面,加快推进重点产业导入、重大项目建设和重要功能植入。他还对岁末年初疫情防控、安全生产等提出要求。